推動新時代黨的工(gōng)運事業創新發展
時間：2022-05-05
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來源：人民網
黨的十八大(dà)以來，在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，全國總工(gōng)會及各級工(gōng)會全面貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于工(gōng)人階級和工(gōng)會工(gōng)作的重要論述，堅定不移走中(zhōng)國特色社會主義工(gōng)會發展道路，新時代黨的工(gōng)運事業和工(gōng)會工(gōng)作實現全面進步、全面提高。
習近平總書(shū)記關于工(gōng)人階級和工(gōng)會工(gōng)作的重要論述指引新時代黨的工(gōng)運事業和工(gōng)會工(gōng)作始終沿着正确政治方向前進
習近平總書(shū)記高度重視工(gōng)人階級和工(gōng)會工(gōng)作，領導召開(kāi)黨的曆史上第一(yī)次中(zhōng)央黨的群團工(gōng)作會議，指導制定關于加強和改進黨的群團工(gōng)作的意見、新時期産業工(gōng)人隊伍建設改革方案和全國總工(gōng)會改革試點方案等，親臨全國總工(gōng)會機關與勞模代表座談，給中(zhōng)國勞動關系學院勞模本科班學員(yuán)、鄭州圓方集團全體(tǐ)職工(gōng)回信。今年五一(yī)前夕，總書(shū)記給首屆大(dà)國工(gōng)匠創新交流大(dà)會緻賀信，強調技術工(gōng)人隊伍的重要地位作用，對工(gōng)人階級和廣大(dà)勞動群衆深入鑽研、勇于創新、提高技術技能水平寄予殷切期望，對深化産業工(gōng)人隊伍建設改革、激發技術工(gōng)人隊伍創新才智提出明确要求，向工(gōng)人階級爲推動高質量發展、實施制造強國戰略、全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧和力量發出偉大(dà)号召。黨的十八大(dà)以來，總書(shū)記每到一(yī)地考察都深入基層看望勞模、慰問職工(gōng)，多次圍繞工(gōng)人階級和工(gōng)會工(gōng)作發表重要講話(huà)、作出重要指示、發出回信賀信等，形成了習近平總書(shū)記關于工(gōng)人階級和工(gōng)會工(gōng)作的重要論述。中(zhōng)國工(gōng)會第十七次全國代表大(dà)會上用“八個堅持”和“四個立足”梳理了重要論述的基本内涵和實踐要求，概括其關鍵是堅持黨的領導，根本是增強政治性、先進性、群衆性，重點是維護職工(gōng)權益、服務職工(gōng)群衆。這一(yī)重要論述是習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想的重要組成部分(fēn)，科學回答了新時代工(gōng)運事業和工(gōng)會工(gōng)作舉什麽旗、走什麽路、達到什麽目标等一(yī)系列方向性、根本性、戰略性重大(dà)問題，把我(wǒ)(wǒ)們黨對工(gōng)人運動和工(gōng)會工(gōng)作的規律性認識提升到一(yī)個新高度，具有強大(dà)的思想力量、巨大(dà)的引領作用、磅礴的實踐偉力，是指導新時代工(gōng)運事業和工(gōng)會工(gōng)作的綱領性文獻。
全國總工(gōng)會和各級工(gōng)會把重要論述作爲做好工(gōng)會工(gōng)作的根本遵循和科學指引，在理論學習上不斷深入，在研究闡釋上不斷深化，在工(gōng)作實踐上不斷拓展，完善學習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署制度、黨組（黨委）會議“第一(yī)議題”制度、向黨中(zhōng)央請示報告重大(dà)事項制度等，兩次編印重要論述摘編，經國家新聞出版署作爲重大(dà)選題備案審核批準，編輯出版《深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于工(gōng)人階級和工(gōng)會工(gōng)作的重要論述》，連續3年召開(kāi)學習宣傳貫徹重要論述理論研讨會，形成了工(gōng)會的特色活動和制度性安排，探索走出工(gōng)會理論研究新路子。始終把堅持黨的領導作爲工(gōng)會工(gōng)作的最高政治原則和根本保證，旗幟鮮明、立場堅定，把正方向、引對道路，深刻認識“兩個确立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央保持高度一(yī)緻。
始終把職工(gōng)思想政治引領作爲鞏固黨執政的階級基礎和群衆基礎的根本性工(gōng)作，職工(gōng)群衆聽(tīng)黨話(huà)跟黨走的政治信念更加堅定
各級工(gōng)會貫徹落實習近平總書(shū)記關于“引導職工(gōng)群衆聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群衆基礎，是工(gōng)會組織的政治責任”的重要論述，開(kāi)展組織職工(gōng)、宣傳職工(gōng)、教育職工(gōng)、引導職工(gōng)的工(gōng)作，更好強信心、聚民心、暖人心，使廣大(dà)職工(gōng)在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一(yī)起，職工(gōng)群衆團結奮鬥的思想基礎有力夯實。
推動習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想進車(chē)間下(xià)班組、走進職工(gōng)心裏。充分(fēn)發揮各級工(gōng)會黨組理論學習中(zhōng)心組的示範作用，堅持不懈用習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想引領職工(gōng)，結合開(kāi)展黨史、新中(zhōng)國史、改革開(kāi)放(fàng)史、社會主義發展史宣傳教育，通過勞模宣講、職工(gōng)演講、主題閱讀、知(zhī)識競賽、文藝展演、職工(gōng)讀本等方式，引導職工(gōng)群衆深刻理解重要思想的精神實質和實踐要求，不斷增強政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
持續開(kāi)展“中(zhōng)國夢·勞動美”主題宣傳教育。圍繞重大(dà)時間節點，深入開(kāi)展“與共和國同成長、與新時代齊奮進”“決勝小(xiǎo)康、奮鬥有我(wǒ)(wǒ)”“永遠跟黨走、奮進新征程”“喜迎二十大(dà)、建功新時代”等系列宣傳教育活動，每次都吸引上億職工(gōng)參與。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強以職業道德爲重點的“四德”建設，持續開(kāi)展全國職工(gōng)職業道德建設評選表彰活動、“網聚職工(gōng)正能量争做中(zhōng)國好網民”活動等。
大(dà)力弘揚勞模精神、勞動精神、工(gōng)匠精神。堅持面向基層、面向一(yī)線、面向普通勞動者開(kāi)展勞模選樹(shù)評選表彰。讴歌勞動，贊美勞動者，講好勞模故事、講好勞動故事、講好工(gōng)匠故事。繼承和弘揚偉大(dà)建黨精神，開(kāi)展以“勞動創造幸福”爲主題的宣傳教育，大(dà)力倡導辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，組織勞模、工(gōng)匠人才進校園、進企業，完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大(dà)、勞動最美麗的社會風尚日益濃厚。
堅持把産業工(gōng)人隊伍建設改革作爲重要職責，充分(fēn)彰顯在推動高質量發展中(zhōng)工(gōng)人階級主力軍作用
我(wǒ)(wǒ)們貫徹落實習近平總書(shū)記提出的産業工(gōng)人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大(dà)等改革措施，把産業工(gōng)人隊伍建設改革作爲落實全心全意依靠工(gōng)人階級方針的基礎性工(gōng)作，造就了一(yī)支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大(dà)産業工(gōng)人隊伍。
發揮牽頭抓總職責統籌推進。全國總工(gōng)會會同中(zhōng)央組織部等8部委成立推進産業工(gōng)人隊伍建設改革協調小(xiǎo)組，30個部委組成辦公室，召開(kāi)全國推進産業工(gōng)人隊伍建設改革工(gōng)作電(diàn)視電(diàn)話(huà)會議和工(gōng)作經驗交流會議，采用全面試點和項目試點相結合的方式啓動兩批改革試點，發揮試點地區和企業先行先試的示範引領和突破帶動作用，改革起步穩、進展快，取得了階段性成果。黨中(zhōng)央、國務院及相關部門已出台改革配套文件90多個，全國總工(gōng)會出台20多個，31個省（區、市）均已出台改革實施方案及配套政策文件。21個省（區、市）将改革工(gōng)作納入省（區、市）黨委政府考核項目。
廣泛深入持久開(kāi)展勞動和技能競賽。以國家重大(dà)戰略、重大(dà)工(gōng)程、重大(dà)項目、重點産業等爲主攻方向，開(kāi)展全國引領性、重大(dà)工(gōng)程、區域性勞動和技能競賽，适應疫情防控常态化，探索“雲競賽”形式，推動競賽從國企向非公企業拓展，從傳統産業向戰略性新興産業、現代服務業延伸，已基本形成國家級競賽體(tǐ)系。
突出提升職工(gōng)技術技能素質。圍繞制造強國戰略、創新驅動發展戰略，推動職業教育制度改革，實施職業技能提升行動，推行學徒制培訓，推動構建産業工(gōng)人技能形成體(tǐ)系，開(kāi)展“五小(xiǎo)”活動等群衆性經濟技術創新活動。已建勞模和工(gōng)匠人才創新工(gōng)作室8.2萬家，探索建立跨區域、跨行業、跨企業的創新工(gōng)作室聯盟。建設産業工(gōng)人基礎數據庫、産業工(gōng)人網絡教育學院，上線“技能強國——全國産業工(gōng)人技能學習平台”、全國産業工(gōng)人學習社區，累計培訓職工(gōng)超過1.4億人次，激勵更多職工(gōng)特别是青年職工(gōng)走技能成才、技能報國之路。
切實把做好新就業形态勞動者工(gōng)會工(gōng)作擺上突出位置，工(gōng)會維權服務工(gōng)作的質量水平不斷提升
我(wǒ)(wǒ)們貫徹落實習近平總書(shū)記關于“服務群衆、維護群衆權益的大(dà)旗要牢牢掌握在我(wǒ)(wǒ)們手中(zhōng)，哪裏的群衆合法權益受到侵害，哪裏的群團組織就要站出來說話(huà)”的重要論述，認真履行維權服務的基本職責，以新就業形态勞動者、城市困難職工(gōng)、農民工(gōng)爲重點，着力解決急難愁盼問題，切實以維權服務實效打動人心、溫暖人心、影響人心、赢得人心。
新就業形态勞動者建會入會和權益保障取得突破。大(dà)力推行“重點建、行業建、兜底建”模式，開(kāi)展新就業形态勞動者入會集中(zhōng)行動，推動貨運、快遞、網約車(chē)、外(wài)賣配送等相關重點行業頭部企業實現建會突破，全國新發展會員(yuán)超過350萬人。推動保障權益的法律政策體(tǐ)系和制度機制更加完善，全國總工(gōng)會會同相關部委出台6個指導文件。開(kāi)展勞動保障權益專項行動，推動平台企業依法規範用工(gōng)，推進職業傷害保障試點工(gōng)作。探索建立網約配送行業集體(tǐ)協商(shāng)機制、快遞行業集體(tǐ)協商(shāng)機制，協商(shāng)制定配送單價、勞動保護等相關行業勞動标準。協調設立貨車(chē)司機、外(wài)賣配送員(yuán)意外(wài)傷害險、大(dà)病險等普惠精準服務項目。開(kāi)展“工(gōng)會進萬家·新就業形态勞動者溫暖行動”服務月活動，推動新就業形态勞動者群體(tǐ)得到全社會廣泛關注。
城市困難職工(gōng)全部解困脫困。開(kāi)展“城市困難職工(gōng)解困脫困集中(zhōng)攻堅”行動，截至2020年底，工(gōng)會建檔立卡的549.87萬戶城市困難職工(gōng)家庭全部解困脫困，同步邁入小(xiǎo)康社會。綜合運用财政幫扶、社會保障、就業創業、社會救助等政策措施，構建起困難職工(gōng)幫扶的多重保障線。
努力提升職工(gōng)生(shēng)活品質。做好鞏固城市困難職工(gōng)解困脫困成果同提升職工(gōng)生(shēng)活品質有效銜接，開(kāi)展提升職工(gōng)生(shēng)活品質試點。持續實施送溫暖工(gōng)程、金秋助學、農民工(gōng)平安返鄉、農民工(gōng)“求學圓夢行動”等。建設職工(gōng)之家、司機之家、女職工(gōng)休息哺乳室、職工(gōng)子女托管班，建立工(gōng)會戶外(wài)勞動者服務站點。源頭參與《中(zhōng)華人民共和國工(gōng)會法》等法律法規政策的研究制定。深入實施全國工(gōng)會就業創業服務月、技能培訓促就業、陽光就業等活動，搭建就業服務網上平台。參與最低工(gōng)資(zī)标準調整和實施，參與根治拖欠農民工(gōng)工(gōng)資(zī)工(gōng)作。
推動構建和諧勞動關系。堅持一(yī)手抓引領構建，一(yī)手抓防範化解，推動各地把構建和諧勞動關系納入經濟社會發展規劃和政府目标責任考核體(tǐ)系，推動完善協調勞動關系三方機制，堅持和完善政府與工(gōng)會聯席會議制度，加強集體(tǐ)協商(shāng)制度、企業民主管理制度建設，開(kāi)展勞動争議多元化解試點工(gōng)作，構建和諧勞動關系工(gōng)作形成新格局。
堅持以保持和增強政治性先進性群衆性爲主線推動工(gōng)會改革創新，工(gōng)會組織更加堅強有力、更加充滿活力
我(wǒ)(wǒ)們貫徹落實習近平總書(shū)記關于“要自覺運用改革精神謀劃推進工(gōng)會工(gōng)作，創新組織體(tǐ)制、運行機制、活動方式、工(gōng)作方法，推動工(gōng)會工(gōng)作再上新台階”的重要論述，着力在建機制、強功能、增實效上下(xià)功夫，推動構建聯系廣泛、服務職工(gōng)的工(gōng)會工(gōng)作體(tǐ)系。全國總工(gōng)會作爲中(zhōng)央群團機關改革試點單位，率先改革，曆時一(yī)年完成了黨中(zhōng)央下(xià)達的改革任務，爲其他群團改革帶了好頭，爲工(gōng)會工(gōng)作創新發展提供了強勁動力。
夯實工(gōng)會基層基礎。連續開(kāi)展基層工(gōng)會建設年、落實年活動和“強基層、補短闆、增活力”行動，開(kāi)展農民工(gōng)入會集中(zhōng)行動、貨車(chē)司機等八大(dà)群體(tǐ)入會工(gōng)作和百人以上企業建會專項行動等。完善“小(xiǎo)三級”工(gōng)會組織體(tǐ)系，加強和規範區域性、行業性工(gōng)會聯合會建設、鄉鎮（街道）工(gōng)會建設、縣級工(gōng)會建設，探索社區網格工(gōng)會、城市綜合體(tǐ)工(gōng)會等建會方式，實現對小(xiǎo)微非公企業的有效覆蓋。推進基層工(gōng)會組織和工(gōng)會會員(yuán)實名制管理，規範基層工(gōng)會選舉工(gōng)作，完善會員(yuán)（代表）大(dà)會、會員(yuán)評家制度。
優化工(gōng)會機構職能。改進工(gōng)會領導機構人員(yuán)構成，優化全國總工(gōng)會機關組織架構，在工(gōng)會副主席、常委、委員(yuán)、代表及内部工(gōng)作部門人員(yuán)安排上提高勞模和一(yī)線職工(gōng)比例。加強對省級工(gōng)會的領導，進一(yī)步完善與省級黨委溝通協調機制，建立與省級黨委協調推進工(gōng)會工(gōng)作的運轉機制。全國總工(gōng)會成立黨建工(gōng)作領導小(xiǎo)組，以黨的政治建設爲統領，紮實推動工(gōng)會系統黨的建設。
推進智慧工(gōng)會建設。實施全國工(gōng)會網上工(gōng)作綱要，推動将工(gōng)會網絡安全與信息化重點工(gōng)作納入“十三五”國家政務信息化工(gōng)程，建設“互聯網+”工(gōng)會工(gōng)作新平台，開(kāi)通全國總工(gōng)會微博、微信公衆号，開(kāi)發移動客戶端，推進全國工(gōng)會新媒體(tǐ)建設，推動地方工(gōng)會網評隊伍建設，打造網上網下(xià)相互促進、有機融合的工(gōng)作新格局。
轉變工(gōng)會幹部作風。以沉到基層、深入職工(gōng)爲導向，完善機關幹部基層聯系點、定期接待群衆來訪、赴基層蹲點等直接聯系群衆制度，地方工(gōng)會探索建立工(gōng)會服務職工(gōng)滿意度評價制度，讓職工(gōng)群衆真正感受到工(gōng)會是“職工(gōng)之家”，工(gōng)會幹部是最可信賴的“娘家人”、貼心人。
（作者爲全國總工(gōng)會黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一(yī)書(shū)記）